澳门特别行政区自回归祖国以来,在中央政府的领导下,以及与澳门居民共同奋斗下,澳门特区政府迈向新的发展时期。澳门特区政府为促进经济适度多元化、拓展澳门发展空间提供新的思路,推出“澳门一肖一码一必中一肖同舟前进”实践方案。为实现澳门长远可持续发展,澳门特区政府立足当下,积极配合国家战略,透过《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等多方面国家措施推动澳门在加快经济适度多元化发展的同时获得更广阔发展空间。
加强机制对接 融入国家发展大局
粤港澳大湾区与横琴粤澳深度合作区建设不仅是澳门,也是国家战略重要组成部分。澳门要把握新时代发展机遇,积极参与粤港澳大湾区建设,助力大湾区高质量发展,同时借助横琴粤澳深度合作区建设,实现澳门经济适度多元发展,澳门特区政府须积极应对区域合作机制变化,完善澳门政策文件,落实横琴粤澳深度合作区制度建设,以推动形成更加完善的区域合作机制。一是在横琴粤澳深度合作区范围内持续优化深度合作机制,发展面向国际的金融、经贸活动新业态,在此基础上形成一批创新领先、风险可控的跨境金融创新产品,发挥横琴粤澳深度合作区效能。二是依托澳门金融中心地位和粤港澳金融市场互信合作基础,促进粤澳金融市场互信合作,推动粤澳金融市场多元化布局。
拓展产业布局 实现经济多元化
澳门特别行政区政府积极发展新兴产业和提升传统产业质素。澳门经济持续发展是保持澳门社会稳定、保持适度多元发展的关键。一是科技产业要率先行动。澳门科技产业规模虽小,但在特区政府大力支持和推动下,科技产业已符合国家高新技术产业规范,科技产业具有规模小、发展潜力大、对环境影响小、增长速度快等特点,符合澳门城市规模小、土地资源缺乏、环境压力大、发展保护兼顾的需求。二是旅游产业要稳健前行。澳门特区政府将继续推动旅游市场调整,在保证对澳门城市环境、人民生活环境、交通环境不造成压力的情况下,吸引更多游客到澳门旅游。三是博彩旅游业要持续发展。博彩旅游业为澳门经济发展重要驱动力,澳门特区政府将继续维护博彩旅游业发展,同时加强澳门社会就业、城市发展和基础设施建设,争取实现澳门特区政府在“一国两制”方针下的政策目标。
夯实金融基础 利民惠企服务区域经济融合
为推动澳门经济可持续发展,澳门特区政府积极配合国家政策,构建特色、风险可控、规范创新的金融体系,打造特色金融服务平台。根据澳门金融业发展实际,将主要立足澳门平台优势,完善澳门金融基础设施,聚焦澳门特色金融服务体系建设,服务区域经济发展,促进金融与经济融合,服务澳门经济发展,实现金融惠企利民。一是推动澳门打造特色金融服务平台。澳门地理位置特殊,背靠祖国,面向国际,澳门金融业态稳定,特区政府积极出台政策支持澳门银行业务进驻澳门,为澳门金融行业服务澳门经济发展提供了政策保障。二是完善澳门金融基础设施建设。澳门特区政府将加强金融基础设施建设,以澳门金融基础设施建设成绩服务澳门经济发展。同时将关注完善澳门金融基础设施建设情况,积极出台政策加强金融基础设施建设,为澳门金融业发展提供渠道支撑。三是服务区域经济发展和澳门经济适度多元化。澳门特区政府将积极推动特色金融服务平台建设,在体现澳门特色的基础上,服务粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区经济发展,为澳门经济发展提供能量。
强化人才建设 构建可持续发展环境
澳门特区政府高度重视人才建设工作,出台相关政策助力吸引人才、培养人才、留住人才,解决澳门人才引进难题。根据规划,着力构建特殊人才建设环境,结合澳门机构、企业、教育机构优势,建设人才培养体系。将展现澳门人才建设可能性,协助澳门达到人才以澳门为中心,服务澳门和粤港澳大湾区经济发展的目标。一是发挥澳门高校人才培养优势。澳门特区高等院校具有一流的教学科研能力,在特区政府支持下拥有人才培养的优势,利用澳门教育资源积极推动高校人才培养工作向功能性人才培养转型,澳门高校人才培养将为澳门经济发展提供支持。二是打造面向国际的国际交流合作平台。特区政府将支持澳门特区高等院校、科研机构和企业根据需承接政府国际交流合作项目,积极发展国际高端人才,助力澳门和粤港澳大湾区的经济发展。三是推动澳门人才以澳门为中心,服务澳门和粤港澳大湾区经济发展。特区政府将推动澳门人才流动,使澳门青年不断成长,实现以澳门为中心服务于澳门经济社会发展的澳门青年人才建设预期效果。
依托特色资源 发展特色经济
澳门特区政府将推动澳门特色经济发展,以澳门城市特色、澳门旅游优势为依托发展特色经济,将充分利用澳门特色,积极推动澳门旅游经济发展。一是积极发挥澳门人文景观与历史遗迹特色。澳门作为中国特区具有丰富的历史人文底蕴,特区政府将依据澳门文化与历史遗迹特色整体规划,积极整合旅游资源,为澳门旅游经济发展提供资源支持。二是澳门特区政府具有澳门特色与发展临海经济相权衡的意识。澳门特区政府将以国家海洋强国战略为契机,发挥澳门拥有独特的临海经济效益优势。澳门临海经济的建设为澳门经济发展和经济适度多元转型提供了可能。三是构建澳门“一中心”,以科技旅游小镇、国际机场为发展中心,推动澳门旅游发展。澳门特区政府将充分发挥国际旅游城市的优势,打造旅游经济,助力澳门获得新的经济发展模式和出路。
“澳门一肖一码一必中一肖同舟前进”澳门政策文件为澳门特区政府在未来发展过程中,积极参与发展,实现经济适度多元和结构转型的基本依据和入手点。
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