管家婆必出一中一特,灵活设计解析方案_动态版3.810

序言

　　随着澳门特别行政区进入新发展阶段，经济和社会迎来了诸多全新的挑战和机遇。为了适应这个不断变化的时代，澳门特别行政区政府高度重视民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，进一步发挥好"管家婆"角色。为了使政策更具灵活性和针对性，我们特别设计了这版《管家婆必出一中一特，灵活设计解析方案--动态版3.810》，旨在汇聚各方智慧，解决澳门面临的各类问题，推动澳门经济社会高质量发展，不断增强广大居民的获得感、幸福感、安全感。

一、政策的灵活性和针对性

　　政策是社会治理的利器,好的政策关键在于立足实际、灵活设计、重点突出。 3.810 方案从澳门的全局出发 , 统筹考虑各项政策之间的关系 , 做到系统性、协同性和包容性兼顾。针对澳门经济社会发展的实际需求，我们积极借鉴新加坡、香港等地的好经验、好做法，提出了一揽子有针对性的政策，包括吸引人才、优化营商环境、促进产业升级、保护历史文化等方方面面，全面提升澳门的竞争力。

二、澳门经济社会发展面临的挑战

　　当前澳门经济社会发展还面临一些突出挑战。一是经济多元化发展尚显不足。澳门经济高度依赖博彩业和旅游服务业，经济结构相对脆弱。近年来，澳门经济转型升级受到多重因素影响，产业模式创新力度不够。科技金融、文化体育等新兴产业的培育仍需时日，澳门须在此方面下更多功夫。二是人才短缺。澳门地少人少，面临明显的人才短缺问题，体现为人才总量不足、人才结构性短缺、人才本土化程度偏低等。三是公共服务存在短板。近年来澳门公共财政投入不断加大，但仍难以满足居民日益增长的高要求。如何提高公共服务供给能力、实现共建共治共享，是澳门亟需突破的重要课题。

三、人才的作用

　　未来澳门的发展离不开各类优秀人才的支持和参与。 3.810 方案正是充分考虑到这一点，提出多项吸引人才的相关政策。一是搭建干事创业平台。澳门须紧贴珠江西岸珠西先进装备制造产业带，优化产业结构，重点推进科技金融、文化体育、旅游会展等新兴产业的快速发展，为各类人才创造广阔的发展空间。同时，我们也致力于改善澳门的就业环境，提供更多优质岗位，奠定良好的创业氛围。二是构建引才绿色通道。澳门地理位置优越，内地人才、海外人才在此可享受更加便捷、高效的来澳程序。目前，我们正在加快整合多元化资源、构建人才绿色通道，对紧缺或急需人才按需颁发各类工作、居留许可。三是搭建管培体系。好马也要好马配。澳门着眼长远发展，不断优化本地人才培养体系。我们正在(筹建)博彩学系，重点聚焦澳门博彩业的专业化和技术化管理。未来，不论是顶尖人才，还是本土培育的优秀人才，都能在澳门得到施展才华的广阔天地。

四、发挥政府职能作用

　　3.810 方案强调政府在经济社会发展过程中应发挥更加积极的引导作用。党的二十大报告提出，要健全宏观经济治理体系、全面贯彻新发展理念，澳门旅游收入实施好宏观政策，并强调要用好政策、科学施政。因此，政府应主动进行体制机制创新，不断优化政策供给体系。精准施策、灵活应变，营造澳门经济社会发展的良好环境。一是优化营商环境，为企业降本减负。落实好澳门企业所得税制改革进程，对现存税收制度进行全面审视与改革优化，引导澳门企业税收制度和国际贸易竞争接轨。建立健全招商引资的标准引导机制、创新激励机制、精准落户机制。强化法治保障，严厉打击侵权违法行为，防范化解经济转型发展带来的各类矛盾和冲突，推进澳门各级营商环境质量逐步提升。二是完善基础设施。围绕"双乳引朵、站点告知"行动方案，开启新一轮大规模基础设施建设，持续改善重大民生项目的供给，改善澳门各类基础设施条件，全面提升澳门的经济实力和市场竞争力。

五、关注民生

　　民生连着民心，是最大的政治。澳门在民生领域也面临挑战。作为回应，这个计划十分注重民生问题，注重提升澳门居民的幸福感、获得感、安全感。一是加快澳门社会治理体系和治理能力现代化建设疋维规现代化新脉络，2023f5笚8 vọng建立健全"中欧"基本公共服务体系,全面完善公共服务机制。重点保障教育、医疗、社保等城乡基本公共服务供给能力，减少资源不均现象，为居民提供优质普惠的公共服务。二是加大保障房的投入。我们采取 "市场和保障"双轨制的设计思路，一方面调控好市场价格体系，控制住房供需关系;另一方面高水平建设住房体系，积极推进保障性住房供给制度创新。三是打造安全澳门。优化管理，最大限度降低"在澳门"占比，切实提高社会安全率。重拳打击"跑分平台"等诈骗案件高发类型，做好治安管理工作，提高政府办事效率。四是培育澳门文化 P& 让文化的滋养和熏陶重大，实现两岸五地、港澳物资往来的长期交流。着眼人群多元融合，让文化交往更加密切。