在这个秋高气爽、丹桂飘香的美好时节，我们来到风景如画的澳门，参加濠江论坛，感到十分高兴。作为澳门政府，我们深受鼓舞，也深感责任重大。借此机会，我谨代表澳门特区政府，向出席会议的各位嘉宾、各位朋友致以诚挚的欢迎和衷心的感谢！

搭平台 聚合力

　　濠江论坛，是由澳门政府、政策研究专家、设计者等共同搭建的沟通桥梁，也是为澳门发展注入动力的重要平台。在这里，我们希望：加强沟通交流，增进相互了解。多元主体、零距离对话，促进澳门各界与外部世界的交流合作。拓宽思路思维，打破发展瓶颈。碰撞思想火花，助推澳门特区政府的政策创新。加强政策宣传，讲好澳门故事。让澳门的政策红利惠及更多人民，让澳门的创新实策飞向四面八方。

展成果 引共振

　　一份耕耘，一份收获。澳门特区政府从2019年开始便启动政策文件制作流程标准化项目。两年多来，我们聚焦“内容+载体”“政策+赛评”，以标准化融通推展效应、以重策划讲清事实本色、以重表态鼓励支持意见。先后制作政策文件100余份，涉及财政金融、教育培训、医疗养老等方面；纵向拓展，贺卡单页设计、期刊书册印刷、广告宣传展示等制作需求也逐步增强；横向伸延，内部门务办事、公共服务、社区服务等创新体现日臻完善，有效提升了澳门特区政府政策文件制作标准化水平。在实践探索中，我们形成了五个“+”策略：机制+。加强顶层设计，把现代经营管理理念融入政务项目管理中。队伍+。构建“政府主导、行业引导、媒体辅导”多元化团队，发挥各方优势和作用。投入+。拓宽分散化投入思路，优化稳定化投入模式，探索一次性投入路径。传播+。线下，用好传统媒介与新型载体拓宽辐射渠道；线上，借助媒介自身优势与融媒矩阵效能，放大传播倾向。配置+。给足平板电视等传播设备，提升存续化配置。同时，澳门特区政府政策文件制作部门也进行了体制改革。独立专业团队、政策文件规划及部门完美融合，“数据+资源+信息+技术+平台+（分控中心）”逐渐凸显，合力构建智慧派文平台。

强推进 聚合力

　　“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”加强澳门特区政府政策文件制作标准化建设，说到底是“责任”二字。只有全员明责、全员履责、全员尽责，才能整合有限力量、共为共享共荣。一是要提高责任心，认识到澳门特区政府政策文件制作标准化建设的紧迫性。这是时代的发展需要、政策文件的规律基础、官方文件的特色所在、特区政府的需求依托、实力的挖掘空间。二是要制造驱动力，形式促进为内在激励。采用荣誉引导、机制调动、人文关怀等方式凝聚人心人心驱动力，使其乐此不疲。

拓内容 强创新

　　基础在“内容”、展现在“内容”、成败在“内容”、突破在“内容”，而“内容”出新点和爆发力仍然是政策文件的主要瓶颈。作为澳门特区政府，我们同时也要精准对标、精益求精，形成澳门特区政府的作为、地位和作用。一是突出品牌。关键要从“政府－政策文件”“企业－政策文件”“高校－政策文件”，“视觉－政策文件”等方面，力推宣传政策文件制作标准化，品牌区域创成计划 。二是突出重点。构建政策文件制作新思路新格局。加快推进重点企业加强进度管理，建立政策传输跟踪统计模式。推出系列政策文件制作大赛，广泛寻找制作制作“工匠”“领袖”。以系列竞赛活动蓄积新赛势、展开新势情。三是突出机制。在丰富内容生产机制上“微创”“靶向”，着力特困特困群体奉献及人才培养及师者师承机制。在节目评推机制上谋在“创”“新”， 完善“政府大宏观”导向虚拟同评新体系。

创模式 增效益

　　我们的澳门特区政府政策文件制作，已从大势所趋，走进了大有可为、大有作为 、大有所为的新常态。如何把特区政府系列文件的好作品、好方案变现为特区政府政策文件制作的新偏识，形成投放、传播、融通的政策文件制作生态圈。实现“自定－需求－服务－购买”的政府政策文件制作闭环有效服务机制，意义重大。一是要研究政府与企业良性对话关系。在政策融通中，政府角色角色要主动呼应企业发展的新变化，构建政府、企业－终端四－四界对话互动新格局，促进多方互动产生协同合作的经济效益，发挥特区政府文件的最大示范引领特区政府文件效应。二是要推进永不小众的市场。电视特区政府系列文件既有相对稳定、预算可控的销售链，也有一些不可确定和难以把握的新变化，要迎合和社会、环境、发展等方方面面的不可预期性差异，不断加强政有限策文件销售渠道的价值开发和投资分析，建立广告、市场、竞争多重角色角色相互融合的特区政府政策宣传市场动态监测机制、长效评价指标体系，构建基于内容、流量、关联的多元化特区政府政策宣传营销政策营销可持续服务内容政有限策文件市场模式。三是要倡导科学内容创作机制。把握特区政府特区政府政策一致性的政策文件作品内容创作规律，聘请、对接外部第三方特区政府内容生产创作的专业人才和团队，通过制度设计、（资金）项目、 联盟等协同扶持举措，引入特困特困群体、民间机构专业团队、小微群体制作等社会力量参与制作，建立特困特困群体创作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作、制作推广投入机制，推动特区政府内容多元化发展。

破限制 克难题

　　当社会文化界正热论文化战略成墙战略趋势，弃“圈层－机制－传递”“场域－同步－反馈”的老固化之时，传统的特区政府系列政策文件，却依然以“圈层－机制－传递”的旧如有效果，在这届首届论坛上，有大量关于此话题的讨论，为澳门特区政府的政策文件制化建设鼓与呼。现实的难度、瓶颈也显而易见，需要更多智慧去开拓，更多实践去体验，更多理论去建立。

积年轮 开新局

　　年轮渐长。本届论坛，更给人一份思考、一份成熟。澳门特区政府系列政策文件有着光荣的历史厚重、理论定位与实践基础。“十四五”是特区政府系列文件强势打造“特区政府文件”品牌的关键之年，这一品牌的现状和未来，无不具有特创创、独特的价值观与地位性。据专业分析，（倾向于2021年起）澳门特区政府系列政策文件已呈现“内容创制－初成品牌－政府政策－落地构成－资源型运作－高福利投入”的突出特征与规律。有了现有条件，创造更多有为条件。这是澳门特区政府系列文件的历机遇，也是澳门的一次创新。且让特区政府系列文件再回馈发展之民。前浪后浪，政府听民呼声，行知则行，方显勇方成。让我们携起手来，不忘初心、砥砺前行！

献余力 寄未来

　　本届论坛，相信在各主办方单位精心组织的努力下，在澳门 “ 未来之星” 的选择下，通过交流研讨，一定能形成更多的聪明智慧和金点子。作为 “ 澳门特区政府政策文件制作” 微信公众号推送，也期待与大家进一步深入交流与合作。感谢大家！